為深入貫徹黨中央決策部署，落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》有關要求，進一步推動落實健康中國行動，加強兒童青少年肥胖、近視、心理行為異常、脊柱彎曲異常和齲齒等防治，促進兒童青少年體重、視力、心理、骨骼、口腔健康，不斷提升兒童青少年健康水平，推動人口高質量發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委等13部門聯(lián)合制定了《兒童青少年“五健”促進行動計劃（2026—2030年）》。
01
制定背景
近年來，兒童青少年肥胖、近視、心理行為異常、脊柱彎曲異常、齲齒等健康問題日益突出。黨中央國務院高度重視兒童青少年健康，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》要求加大兒童重點疾病防治力度，建立早期篩查、診斷和干預服務機制。黨的二十屆四中全會進一步要求加快健康中國建設，促進人口高質量發(fā)展，加強婦女和兒童健康服務。兒童青少年健康關乎祖國未來，對建成健康中國、推動人口高質量發(fā)展具有重要意義。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，加大兒童青少年常見病防治力度，全面提升兒童青少年健康水平，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、廣電總局、體育總局、國家中醫(yī)藥局、國務院婦兒工委辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等13部門研究確定實施為期5年的兒童青少年“五健”促進行動計劃。
02
主要內容
《行動計劃》圍繞體重、視力、心理、骨骼、口腔等5個方面開展兒童青少年健康促進工作。
一是圍繞兒童青少年肥胖，實施健康體重促進行動。通過加強孕期、0～6歲兒童、中小學生體重管理，強化兒童青少年體育鍛煉，使兒童青少年肥胖得到有效干預，推動實現(xiàn)到2030年中小學生體質健康標準達標優(yōu)良率達到60%以上的目標。
二是圍繞兒童青少年近視，實施視力健康促進行動。強化0～6歲兒童眼保健和視力檢查，加強學生視力監(jiān)測，強調家庭在兒童青少年近視防控中的重要作用，營造良好視覺環(huán)境，推動兒童青少年近視率持續(xù)下降。
三是圍繞兒童青少年心理行為異常，實施心理健康促進行動。開展學齡前兒童心理行為發(fā)育監(jiān)測與指導。強化中小學生心理健康服務，要求學校每學年至少開展一次心理健康講座或相關教育活動，到2030年實現(xiàn)學校配備專（兼）職心理健康教育教師全覆蓋。加強婦幼保健等醫(yī)療機構兒童心理保健?？平ㄔO，強化服務網(wǎng)絡。
四是圍繞兒童青少年脊柱彎曲異常，實施骨骼健康促進行動。指導學校、家長引導兒童加強體育鍛煉，降低課業(yè)負擔，保持良好體態(tài)。推動中小學脊柱彎曲異常篩查普遍開展，加強評估和干預。
五是圍繞兒童青少年齲齒，實施口腔健康促進行動。強調開展科普宣傳和健康促進，指導家長督促兒童青少年養(yǎng)成良好護齒習慣。婦幼保健等醫(yī)療機構做好0～6歲兒童口腔保健，協(xié)助學校為在校學生每年開展1次口腔健康檢查。積極推廣適宜技術，促進兒童青少年患齲得到有效干預。
03
推動落實
為確保順利實施，取得實效，《行動計劃》提出4個方面政策舉措。
一是完善工作機制，加強政策支持，建立部門分工負責、相關機構密切協(xié)作、全社會共同參與的工作機制，加強醫(yī)校協(xié)同，促進衛(wèi)體融合，推進家校共育，強化社會共治，推進多方協(xié)同聯(lián)動。
二是強化機構協(xié)同，推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)揮專業(yè)特色，強化體系聯(lián)動，進一步完善防、篩、診、治、康一體化服務網(wǎng)絡，系統(tǒng)落實三級預防綜合干預措施。
三是推進多病同防共管，針對兒童青少年五類健康問題的共同危險因素，強化體育鍛煉，養(yǎng)成健康飲食行為，保證充足睡眠，加強健康宣教，推進防控關口前移。
四是保障工作落地見效，加強工作指導和監(jiān)測評估，強化典型經驗總結和宣傳推廣，要求醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、社區(qū)等單位都要積極行動，發(fā)揮好作用，共同促進兒童青少年健康。
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